أمريكا: إبلاغ الطلاب الدوليين عبر البريد بإلغاء تأشيراتهم وضرورة مغادرتهم ذاتيًا…ما يجب معرفته

 بالنسبة لمئات الآلاف من الأشخاص الذين يحلمون سنويًا بالدراسة أو البحث في الولايات المتحدة، تُعدّ تأشيرة الطالب بمثابة التذكرة الذهبية.

أما الآن، فقد تحولت تأشيرة الطالب بالنسبة لمئات الطلاب المسجلين بالفعل في الكليات والجامعات الأمريكية إلى تذكرة عودة فقط إلى أوطانهم، حيث تواصل إدارة الرئيس دونالد ترامب جهودها الحثيثة لإلغاء التأشيرات ودفع الأكاديميين إلى مغادرة البلاد – سواءً طواعيةً أو مكبلين.

برامج التأشيرات في الولايات المتحدة معقدة، وتتضمن العديد من المتطلبات والشروط، وتقول وزارة الخارجية إنها تتمتع بصلاحيات واسعة لإنهائها.

كيف تعمل تأشيرات الطلاب؟

عادة يعني القدوم إلى الولايات المتحدة لأي غرض غير السياحة المرور عبر مجموعة كبيرة من أنواع التأشيرات- أكثر من عشرين تأشيرة للأشخاص الذين لا يعتزمون أن يصبحوا مقيمين دائمين في أمريكا.

لكن ثلاثة أنواع فقط تُطبق على الأشخاص من دول أخرى لمن يخططون للدراسة في الولايات المتحدة. تُستخدم تأشيرة F-1 للطلاب الذين يلتحقون بمؤسسات أكاديمية مثل المدارس الثانوية أو الكليات. أما تأشيرة M-1، وهي الأقل شيوعًا، فتُطبق على الطلاب في برامج التدريب المهني.

ولقبول الطلاب الحاصلين على هذه التأشيرات، يجب أولًا على المؤسسة التعليمية الحصول على اعتماد من وحدة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك التابعة لوزارة الأمن الداخلي، من خلال برنامج الطلاب وتبادل الزوار، المعروف باسم SEVP.

وفي خلافاتها مع جامعة هارفارد، هددت إدارة ترامب بسحب اعتماد الجامعة من برنامج SEVP ما لم توافق على تزويد وزارة الأمن الداخلي بسجلات تأديبية مفصلة عن طلابها الدوليين. وإذا تم استبعاد هارفارد من البرنامج، فلن تتمكن من قبول الطلاب الحاصلين على تأشيرة F-1، حيث يُسمح لطلاب F-1 الحاليين تقليديًا بالسعي إلى الانتقال إلى جامعة أمريكية أخرى.

بالإضافة إلى ذلك، يأتي العديد من الأشخاص الذين لديهم خطط تعليمية إلى الولايات المتحدة بتأشيرة “زائر تبادل” J-1. ويأتي الأساتذة والباحثون والأطباء عادة إلى الولايات المتحدة بتأشيرة J-1.

ورغم أن تأشيرة J-1 يتم الحصول عليها بشروط أكثر من تأشيرة F-1، فإن بعض الطلاب يفضلون تأشيرة J-1 لأنها تسمح لزوجاتهم بالعمل في الولايات المتحدة، حسبما قالت ليزا موراي، مديرة برنامج التبادل في مجلس الهجرة الأمريكي غير الربحي.

متى يُمكن إلغاء تأشيرة الطالب؟

في حين أن الوضع القانوني للشخص – أي قدرته على البقاء في الولايات المتحدة – تُحدده دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية، التابعة لوزارة الأمن الداخلي، فإن التأشيرات تُصدرها وزارة الخارجية، ويمكن إلغاؤها لأسباب عديدة، منها انتهاك القوانين وتقديم معلومات كاذبة في الطلب. ويوضح دليل الشؤون الخارجية الصادر عن وزارة الخارجية أنه لا يُشترط توجيه تهمة رسمية لحامل التأشيرة قبل إنهاء تأشيرته.

وينص الدليل على أنه “يجوز للوزارة إلغاء تأشيرة عند تلقيها معلومات مهينة مباشرةً من وكالة حكومية أمريكية أخرى، بما في ذلك أحد أعضاء أجهزة الاستخبارات أو إنفاذ القانون”.

وألغى وزير الخارجية ماركو روبيو مئات التأشيرات بموجب بند نادر الاستخدام يسمح بإلغاء التأشيرة إذا كان لوجود الشخص في الولايات المتحدة “عواقب وخيمة محتملة على السياسة الخارجية للولايات المتحدة”.

ويتبع هذه الخطوة نظامٌ مزدوج لإجبار الطلاب المتأثرين على مغادرة البلاد بسرعة. فأولاً، تلغي وزارة الخارجية التأشيرة، ثم تطلب إدارة الهجرة والجمارك من الطالب المغادرة فورًا، أو في حالة واحدة على الأقل، تعثر عليه وتحتجزه.

وواجه عملاء فيدراليون، روميسا أوزتورك، مرشحة الدكتوراه في جامعة تافتس، الشهر الماضي، في أحد شوارع سومرفيل، ماساتشوستس، وقيدوا يديها وهي تصرخ. ورغم إلغاء تأشيرة F-1 الخاصة بأوزتورك قبل أربعة أيام، إلا أنها لم تتلق أي إشعار بذلك قبل اعتقالها، بحسب عريضة قدمها محاموها إلى المحكمة الفيدرالية في بوسطن للطعن في قانونية احتجازها.

وقال متحدث باسم وزارة الأمن الداخلي الأمريكية إن أوزتورك “شاركت في أنشطة داعمة لح-ما-س”. ويقول محاموها إنها تُعاقب ظلماً لدفاعها عن حقوق الفلسطينيين.

ويقول العديد من الطلاب الأجانب المستهدفين بالترحيل إنهم لم يرتكبوا أي فعل إجرامي أو مثير للجدل في الولايات المتحدة سوى دعمهم العلني للقضية الفلسطينية خلال الحرب في غ-زة بين إسرائيل و ح-ما-س

ولم تقتصر أوامر ترحيل الطلاب على حاملي التأشيرات فحسب. إذ يخوض محمود خليل ومحسن مضاوي، وهما ناشطان مؤيدان للفلسطينيين في جامعة كولومبيا، معركةً ضد الترحيل بعد أن أمرت وزارة الخارجية بإلغاء إقامتهما القانونية الدائمة، المعروفة باسم “البطاقة الخضراء”، واعتقلتهما في مارس/آذار وأبريل/نيسان.

أسباب طرد الطلاب تتجاوز الاحتجاجات

يزعم أكثر من 100 طالب دولي أُلغيت تأشيراتهم أن الحكومة “تحرمهم من مواصلة دراستهم والحفاظ على وظائفهم في الولايات المتحدة، وتُعرّضهم لخطر الاعتقال والاحتجاز والترحيل”، وذلك في دعوى قضائية رُفعت نيابةً عنهم.

الحكومة تُحذّر الطلاب من أنهم تحت المراقبة

منذ بداية ولاية ترامب الثانية، أصدرت الإدارة تحذيرات من أن الحكومة تُراقب الأشخاص المقيمين في الولايات المتحدة بتأشيرات.

صرحت وزارة الخارجية في مارس/آذار: “لا يتوقف فحص التأشيرات الأمريكية بعد إصدارها. نتحقق باستمرار من حاملي التأشيرات للتأكد من التزامهم بجميع القوانين الأمريكية وقواعد الهجرة، وسنلغي تأشيراتهم ونُرحّلهم إذا لم يلتزموا”.

وتقليديًا، لا يعني انتهاء صلاحية تأشيرة زيارة التبادل اعتبار الشخص موجودًا في البلاد بشكل غير قانوني. في الواقع، يُنصح موقع وزارة الخارجية الأمريكية الإلكتروني حاملي تأشيرة J-1 بما يلي: “إذا انتهت صلاحية تأشيرتكم ولا تخططون للسفر خارج الولايات المتحدة، فلا حاجة لتجديد التأشيرة”. وتُبلغ دائرة الهجرة والجمارك الأمريكية (ICE) حاملي تأشيرة F-1 بما يلي: “يمكنكم البقاء في الولايات المتحدة بتأشيرة F-1 منتهية الصلاحية طالما حافظتم على وضعكم كطلاب”.

لكن عددًا من الطلاب الذين أُبلغوا عبر البريد الإلكتروني من قِبل وزارة الأمن الداخلي بإلغاء تأشيراتهم، تلقوا رسالةً مفادها أنه يجب عليهم “المغادرة الذاتية” في غضون سبعة أيام إذا أرادوا تجنب الاعتقال.

وقبل ترحيل أي شخص محتجز لدى دائرة الهجرة والجمارك الأمريكية (ICE)، يمكن اتخاذ عدة خطوات، منها ممارسة الحق في كثير من الحالات بتقديم التماس إلى مجلس طعون الهجرة. إلا أن المحكمة العليا قضت بالإجماع عام 2024 بأن إلغاء التأشيرات غير قابل للاستئناف تقريبًا.

وفقًا لإرشادات وزارة الخارجية، لا يمكن لحامل تأشيرة طالب “الذي ينتهك شرطًا أو بندًا” من شروط وضعه القانوني التقدم بطلب للحصول على تأشيرة أخرى إلا بعد مغادرة البلاد لمدة لا تقل عن خمس سنوات.

كم عدد تأشيرات الطلاب التي توافق عليها الولايات المتحدة؟

وفقًا لوزارة الخارجية الأمريكية، تتم الموافقة على مئات الآلاف من تأشيرات الطلاب الجديدة سنويًا، والعديد منها للأشخاص الذين يمددون تأشيراتهم الحالية أو يغيرونها إلى نوع مختلف من التأشيرات مع تغير حالتهم التعليمية.

بلغ إجمالي عدد تأشيرات الطلاب الصادرة ذروته في 2015، عندما تمت الموافقة على ما يقرب من مليون تأشيرة. انخفضت الموافقات على تأشيرات F-1 بنسبة 27% في العام التالي، وفقًا لأرقام وزارة الخارجية، ثم بالكاد تجاوزت ستة أرقام في عام 2020، عندما أدت قيود السفر بسبب فيروس كورونا والتعليق المؤقت للمعالجة في السفارات والقنصليات إلى انخفاض الأرقام.

وعادت الموافقات على تأشيرات الطلاب إلى مستويات ما قبل كوفيد-19، لكن أرقام 2024 لا تزال أقل من ثلاثة أرباع الرقم القياسي لعام 2015.

وتغيرت لهجة ترامب تجاه الطلاب الدوليين بشكل كبير منذ الأيام الأولى لطموحاته الرئاسية.

“عندما يدرس الأجانب في جامعاتنا العريقة ويرغبون في البقاء، فلا ينبغي طردهم من بلدنا”، هذا ما غرّد به ترامب في أغسطس/آب 2015، بعد شهرين من إطلاق حملته الانتخابية الأولى.

وبعد عقد، ألغت إدارته أكثر من ألف تأشيرة دراسية، وما زال العدد في ازدياد.